2019年,梁子湖区以习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南,紧扣“不忘初心、牢记使命”主题教育,忠实履行党章和宪法赋予的职责,以钉钉子精神和越是艰险越向前的韧劲与执着,正风反腐,砥砺前行,营造出梁子湖区山清水秀的政治生态。
新春伊始,万物复苏。梁子湖区在党的十九大精神照耀下,重整行装再出发,以崭新的姿态,迎接新挑战。
按下作风建设的“快进键”
2019年春节刚过,梁子湖区迅速吹响了作风建设“治庸、提能、问效”三年行动的集结号。
“我们要以问题为导向,以刮骨疗毒的勇气,挥刀问斩‘三不’和‘四客’现象。”该区区委书记夏帆说。
行动是最好的回应。
2月15日,该区作风建设督查组用镜头捕捉上班时间打盹、玩手机,中餐在食堂饮酒的不良现象,并制作成专题片在全区作风建设动员会上播放。
“都怪自己把组织的温馨提醒当成耳旁风。”一位被通报曝光的干部后悔莫及。
每到法定节假日和重大活动期间,该区向全区党员干部和公职人员发送廉政提醒短信,告知大家存戒惧、守底线、明规矩。
同时,该区作风建设重点指向扶贫领域和扫黑除恶等,着力纠正形式主义、官僚主义问题。
“我们对‘四风’问题露头就打,一查到底。”该区纪委监委党风政风监督室干部吴国能说。
全年全区立案查处违反中央八项规定精神案件15件,比去年同期增长36.4%,给予党纪政务处分14人,组织处理8人;查处形式主义、官僚主义案件14件,给予党纪政务处分14人,组织处理30人。这是该区开展作风建设“治庸、提能、问效”三年行动的一个缩影。
去年以来,该区把群众的难点、痛点作为防范与治理的重点,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,开展19个专项整治,共发现问题356个,整改落实351个。其中,开展损害群众利益专项整治过程中,共发现问题280个,整改275个,立案5件,结案3件,给予党纪政务处分3人,组织处理26人,收缴骗取医保资金和违规领取社保资金26.36万元,退还贫困户医保资金11.26万元,解决208户贫困户住房问题,对28名辍学学生“送学上门”。通过开展专项整治,切实解决了一批群众最关心的问题。
太和镇竹林街原20米宽的道路,被商铺挤占后不到6米宽,路面“脏乱差”问题困扰居民20多年。
“党员干部在熟人、亲友面前,存在不敢、不能、不想作为的问题。”该区区委常委、纪委书记、监委主任陈文龙说。
该区借助“创文”契机,成立区镇联合督导专班,不到1个月,太和镇竹林街被挤占的面积全部归还。在此基础上,建立廉政文化一条街,增加了群众对党风政风作风的满意度。
靶向群众身边的【微腐败】
全年立案109件,同比增长7.9%,结案103件。挽回经济损失593万元,追缴违纪违法资金398万元。人均立案数、结案数为3.63件和3.43件,实现办案零事故、结案零申诉、服务零投诉。这是梁子湖区执纪执法交出的一份成绩单。
“我们聚焦群众身边的‘微腐败’,始终保持节奏不变、力度不减、尺度不松。”该区纪委监委分管领导说。去年以来,该区反腐败协调小组攥紧拳头,聚焦扶贫、民生、扫黑除恶等方面的突出问题,建立问题线索移送、反馈和通报机制,打通问题线索移送“绿色通道”。2019年以来,区纪委监委移送扫黑除恶问题线索3条;区公安分局移送问题线索91条;区法院移送问题线索14条;区检察院移送问题线索23条;区审计局移送问题线索6条。一件件涉及群众切身利益的问题线索压在区纪委监委领导肩上。该区纪委监委主要负责人对群众身边的问题一个也不放过,亮出鲜明、坚决的态度。该区采取领导挂牌督办、优先查办、直查直办、提级查办、专班查办的“五办”措施,立案查处侵占、挪用村级集体资金等案件31件,给予党纪政务处分31人,组织处理5人。———查处扶贫领域不正之风和腐败问题,立案13件,结案13件,给予党纪政务处分13人,组织处理65人。———立案查处涉黑涉恶腐败和保护伞案件5件,办结1件,移送起诉1人。一个个难题被攻破,一个个问题被整改到位,人民群众有了获得感、幸福感和安全感。
淬炼纪检队伍的钢筋铁骨
梁子湖区纪委监委干部坚持做到政治自觉、思想自觉、行动自觉,将打铁必须自身硬变成生动的实践。
去年以来,该区纪委监委从抓干部政治建设、思想建设入手,实施全年学习教育培训计划,依托周四夜学平台,开办读书班,坚持上好政治课、理论课、专业课和警示教育课等系列课程。创新方式方法,围绕纪检信访、党风政风监督、审查调查、案件审理、安全文明办案等方面存在的实际问题,开展你讲我听、你问我答等活动,增强纪检监察干部党性修养和道德情操,铸造铁骨忠魂。去年以来,共组织开办读书班68期2000余人次,学习中央纪委、省、市纪委各类通报74份。
该区纪委监委以开办进修班的形式,补齐能力短板。一方面,组织各镇(新区)10名纪检监察干部到区纪委监委“进修”,在审查调查、案件审理等方面“跟班作业”;另一方面,选派13名纪检监察干部到省、市纪委“进修”跟班办案,或参与各类专业培训。通过开办进修班,提升了纪检监察干部的专业能力和实战能力,6人从办案新手变为办案能手。
同时,强化内控机制,严格执行省纪委“十五个不准”和“十一个不得”,在建立健全规章制度的基础上,实行审计专班、安检专班、质检专班等机制,开展内部财务审计、办案安全文明排查、案件质量评查、纪检监察干部“执行力、能力、魄力、实力”测评等活动,拾遗补阙,边查边改各类问题47个,组织处理4人,实现办案零事故、案结零申诉、服务零投诉。
锻造廉政教育的“大熔炉”
8名党员干部主动劝退亲属操办升学宴;127名受处分党员干部卸下思想包袱,重新追赶队伍……这是梁子湖区廉政教育带来的直接效应。
“我们一直把廉政教育抓在手上,扛在肩上,落实在行动中,在实效上下功夫。”该区纪委监委分管宣教工作的负责人说。
去年以来,该区坚持正面引导与警示教育相结合,日常教育与阶段教育相结合,系统教育与专业教育相结合,构建“一镇一品”廉政文化特色品牌,重点打造廉政文化“阵地+基地”,以第二十个党风廉政建设宣教月和“十进十建”活动为契机,营造出“红色基因”打底色、纯洁党性保本色、对标对表验成色、突出特色成亮色的氛围。
该区创新廉政教育机制,开展形式多样、内容丰富的廉政教育。开展廉政文化新春行活动,组织20余名本土书法家写下3000多幅春“廉”送给百姓。开展送“廉戏”下乡活动,组织60场次“村村演”,让上万名观众在享受快乐的同时,感受更浓的“廉”味。
活动期间,全区各级党组织书记讲廉政党课117场次,参加党员3364人次;先后对10名初任公务员、391名入党积极分子、52名新提拔重用干部、129名重点领域关键岗位中层干部进行廉政教育;组织召开纪法教育大会44场次。
组织435名村(社区)干部到市纪委反腐倡廉中心接受教育;组织区“以案说纪”宣讲团在全区巡回宣讲;组织观看《重整行装利剑反腐》和《镜鉴清明》警示教育片,开展走进监察委开放日、讲述廉政故事演讲比赛等活动。
加快廉政教育基地建设,对梧桐湖新区梁子湖区廉政教育基地、东沟镇茅圻村“张体廉政楹联”特色廉政文化教育基地和张裕钊文化园梁子湖区廉政教育点进行升级改造,在太和镇新建廉政文化一条街。截至目前,梧桐湖新区梁子湖区廉政教育基地接受当地企业和党员干部参观人员54批次,达上万人次;东沟镇茅圻村“张体廉政楹联”特色廉政文化教育基地接受游客2万人次。