第A4版：镜鉴清明
聚焦主责主业强化使命担当———2019年华容区纪委监委亮点工作盘点
刊发日期：2020-01-17 阅读次数： 作者：admin 语音阅读：
2019年以来，在市纪委监委和区委的坚强领导下，全区纪检监察系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，认真贯彻落实十九届中央纪委三次全会、省市纪委全会精神，务实进取，奋发有为，以党的政治建设为统领，创新纪检监察体制机制，持之以恒加强作风建设，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，一体推进“三不”机制，坚决整治群众身边腐败和作风问题，从严从实加强纪检监察队伍建设，为全区加快建成生态高颜值、发展高质量、生活高品质的滨江临港生态新城提供了坚强纪律保障。
持续保持高压态势巩固发展反腐败斗争压倒性胜利
始终坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持行贿受贿一起查，持续保持惩治腐败高压态势，不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。
2019年立案123件，同比增长4.2%；结案115件，同比上升1.8%，人均办案3.15件；其中监察立案11件，采取留置措施4人。开展省、市、区纪委全会精神和省纪委《关于准确有效运用监督执纪“四种形态”的指导意见》文件学习贯彻执行情况的监督检查，督促各级党组织运用“第一种形态”处理党员干部194人次。综合运用监督执纪“四种形态”，第一、二、三、四种形态分别占比62.1%、30.4%、3.8%和3.7%。
第一种形态处理人数与上年同期相比增长142.7%。
严格依纪依法办案，建立健全问题线索管理处置、省、市纪委交办件联席审核机制等制度，召开审查调查、执纪审理专题会19次，按照“五个一律”“五个不受理”“五问”原则严格规范开展案件审查审理，推进反腐败工作法治化、规范化。区监委委员汪国强同志获“全省纪检监察系统执纪执法业务能手”荣誉称号。召开区委反腐败协调小组会议2次，增强反腐败工作合力。
强化政治监督坚决保障落实“两个维护”
强化政治监督，督促全区党员领导干部把“两个维护”落实在实际行动中。制定《关于在全区开展政治建设“五个专项监督”的工作方案》，开展全区政治监督检查，发现区统计局在主题教育中为完成学习任务出现急学、赶学现象等问题5个。健全完善《华容区开展纪委监督同级党委试点工作实施方案（试行）》，建立对区委常委会及其成员日常监督机制，组织区委常委在区纪委全会上进行述责述廉，并接受17名区纪委委员现场考评，向上级纪委监委报告市管领导干部问题线索3条。制定《华容区贯彻落实〈鄂州市作风建设“治庸、提能、问效”三年行动方案〉责任分工》，开展政治建设、作风建设暗访督查56次，发现各地各单位在“厕所革命”等工作中的形式主义、官僚主义问题，严肃问责原区水务水产局、住建局在红莲湖新区污水管网建设工程中的不作为、慢作为问题。开展47份纪律检查和监察建议“两书”整改落实情况清理，督促各单位党组织落实政治责任，加强问题整改。
一体推进“三不”机制持续推进“清廉华容”建设
一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制，深入推进党规党纪和监察法规宣传教育“十进十建”和第二十个党风廉政建设宣教月活动，开展“不忘初心书画华容”廉政书画展和华容“身边廉政典型”先进事迹报告会，开展“华容大姐”廉政文化百姓宣讲活动10余场，举办“青年说‘清廉’”朗读者和“传承红色家风创建清廉华容”家风故事经典家训诵读展演活动，打造乡镇谈话室、廉政书屋、纪律教育室“三室合一”，引导党员干部永葆初心。在中央、省市各级媒体刊发宣传信息110余篇，在《湖北纪检监察信息》刊登经验信息4篇，上报中央问题信息专报1篇，蒲团乡纪委副书记齐晶同志获评“全国纪检监察系统优秀网评员”，较好提升了宣传质效。召开纪法教育、“以案说纪”警示教育大会，组织党员干部参观黄冈监狱、观看省市警示教育片，组织纪法知识测试2次，临江乡胡林幼儿园园长王某等4人主动投案。
举办“纪检监察开放日”活动，邀请“两代表一委员”、企业家代表、媒体记者等20余人走进区监委，“零距离”接触、了解和监督纪检监察工作。集中组织区纪委监委班子成员和乡镇（新区）纪（工）委书记带队深入辖区所属鸿泰钢铁、林达工贸等50家重点民营企业，开展服务和保障企业发展走访调研活动。紧盯行政审批部门、金融服务部门、执法部门等重点部门，对履职尽责、窗口服务等情况开展暗访督查15次，确保廉政建设深入基层。
持之以恒加强作风建设抓好监督第一职责
持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，紧盯元旦春节、“五一”、端午、中秋、国庆等重要时间节点，群发廉政提醒短信4000余条，印发严明纪律通知110份、印发违反中央八项规定精神典型案例的通报4期11例。成立“四风”问题督查专班，加强节假日“四风”督查，严肃查处段店镇违规发放津补贴等违反中央八项规定精神案件18起，给予处分14人，组织处理8人。
结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，开展违规发放津补贴等问题专项治理行动。对区委组织部、区委宣传部、区审计局、区机关事务服务中心、区市场监督管理局、区行政审批局6家单位开展“四风”问题专项监督检查，发现相关单位公务接待超标准、培训支出手续不规范等问题31个、线索5条。
开展日常作风督导检查27次，针对原区国土分局、税务局、民政局、行政审批局党员干部职工作风松散、履职不力等问题，约谈单位“一把手”、纪检委员4人。
以人民为中心坚决整治群众身边腐败和作风问题
制定《关于在全区开展脱贫攻坚形式主义、官僚主义问题的集中整治工作方案》，开展扶贫领域作风督查，针对部分驻村“第一书记”存在“挂空挡”等问题，发放《纪律检查建议书》6份，督促问题整改落实到位。加大对市纪委2018年以来交办的扶贫领域问题线索的查办以及督办力度，立案9件，给予党纪政务处分5人，组织处理20人。选取华容镇廖铭村干部秦某某为他人出具虚假贫困证明等5例扶贫领域形式主义、官僚主义典型案例进行通报，在全区形成震慑。
召开全区扫黑除恶专项斗争监督执纪问责工作推进会4次，督促区扫黑办全面摸排在开展侵占山林水面清理行动中涉及党员干部的问题线索22条，发函督促公检法3家单位对2009年以来已侦办查结的涉黑涉恶案件进行全面摸排梳理，共发现缺案漏案、有案不立、未依法追究刑事责任、监管职责履行不到位和基层政权选举失察等线索40余条。对涉黑涉恶问题线索立案8件，处分处理6人。
开展民生领域专项整治，督促区卫健局开展医药购销和医疗不正之风专项整治，严肃查处华容区医院口腔科负责人杜某某私自收费侵害群众利益问题，给予卫生系统党纪政务（纪）处分16人。督促区教育局查处教育扶贫、教师有偿补课等问题，查处教师违纪违规案件5起，给予教育系统党纪政务（纪）处分13人。
深化政治巡察完善巡视巡察上下联动格局
配合建立巡视巡察上下联动监督网，持续深化政治巡察，更好发挥巡察利剑作用。积极配合省委巡视工作，办结省委巡视交办信访件24件，平均办结时间12天，得到巡视组高度肯定。积极选派27名干部参加市级巡察，配合市委对华容区61个村（社区）的交叉巡察、整改督查。
区委第六轮巡察发现区政府办、区财政局面上问题36个，问题线索14件。
对村级巡察移交的8件问题线索快查快结，立案审查7人，处分6人。
在全市率先开展巡察整改督查，建立并严格落实区委常委列席巡察反馈会督促巡察问题整改制度。督促上年巡察发现的问题整改242个，整改率达94.5%。开展并完成了华容等3个乡镇和杨巷等6个村的政治生态画像工作，开展段店镇政治生态修复试点工作。
深化纪检监察体制改革提高监督监察治理效能
一体推进纪检监察“三项改革”，构建“四个全覆盖”权力监督格局。深化纪委监委机关内设机构和派出机构改革，完成委机关8个内设机构调整、3个派出纪检监察组设立等工作。学习贯彻《监督执纪工作规则》《监督执法工作规定》等工作流程，严格15项调查措施报批手续，不断提升执纪执法规范化水平。
制定全年纪检监察业务培训计划，委机关班子成员带头进行业务交流培训，开展纪法融合业务学习培训80余次，学习中纪委培训课程光盘18盘，开展知识测试4次。
依照“同步规划、同步设计、同步施工、同步投入使用”原则，加快推进区纪委监委办案业务用房项目建设进程，预计2020年春节后投入使用。按照“统一要求、统一标准、规范管理”要求，完成华容镇等4个乡镇询问室信息化、标准化建设。
全面加强自身党的建设锻造高素质专业化干部队伍
全面学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持用党的创新理论武装全区纪检监察系统。组织区纪委监委理论学习中心组集中学习27次、“两学一做”支部主题党日13次、全区纪检监察系统“读书分享会”、青年理论学习小组、“清廉华容”指尖微课堂等平台学习15次，邀请市委宣讲团成员徐树成作党史专题讲座，督促和引导全区纪检监察干部在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上当先锋、做表率。
扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织集中学习读书班9期、“周四夜学”5次，开展交流研讨20人次，赴中共五大会址、麻羊垴、恒大童世界项目等处开展革命传统教育、形势政策教育，把教育成果转化为坚定理想信念、砥砺党性心性、忠诚履职尽责的思想自觉和实际行动。
严格落实省纪委“十五不准”和“十一不得”规定，持续深入开展“规范管理提升质量年”活动，制定出台《阅文管理制度》《公务车辆使用和管理制度》《信息宣传工作管理办法》。坚持严管厚爱，开展家访7人次，对纪检监察干部约谈1人、谈话函询1人、提醒谈话3人。